|
Содержание |
|
|
Раздел 1 |
Основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике на 2017 год |
|
Раздел 2 |
План основных организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике на 2017 год |
|
I. |
Реализация плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016-2021 годы в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г.№172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.
|
|
1. |
Реализация плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016-2021 годы, исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
|
|
2. |
Реализация государственной программы «Развитие здравоохранения», в части компетенции Роспотребнадзора; |
|
3. |
Участие в реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №683 |
|
4. |
Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.01.2014 года №93-р. |
|
5. |
Реализация Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №1364-р; |
|
6. |
Реализация Концепции научного обеспечения деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2025 года, утвержденной приказом Роспотребнадзора от 23.12.2015 №1355.
|
|
II. |
Совершенствование контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике
|
|
1. |
Реализация положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» |
|
2. |
Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике, в том числе посредством реализации риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора |
|
3.
|
Повышение эффективности и результативности проверок
|
|
4.
|
Реализация Основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 №934-р |
|
5. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
|
|
6. |
Совершенствование информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике для бизнес-сообщества
|
|
7. |
Совершенствование системы контроля факторов среды обитания для повышения эффективности информационно-аналитического обеспечения управленческих решений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей |
|
8. |
Реализация нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и Минфина России по подготовке и реализации государственного задания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике»
|
|
Ш. |
Оптимизация эпидемиологического надзора за инфекционными болезнями |
|
1. |
Внедрение новых методических документов по эпидемиологическому надзору за природно-очаговыми, зоонозными инфекциями, инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи, ветряной оспой, инфекциями, управляемыми средствами иммунизации, ВИЧ, паразитозов |
|
2. |
Оптимизация концептуальных подходов по эпидемиологическому надзору за особо опасными инфекциями: чумой, сибирской язвой, холерой
|
|
3. |
Поддержание статуса территории Российской Федерации свободной от полиомиелита, проведение качественного эпидемиологического надзора и мероприятий по обеспечению лабораторного контроля за циркуляцией полио- других энтеровирусов |
|
4. |
Совершенствование надзора за инфекциями, регулируемыми документами по санитарной охране территории в рамках сотрудничеств ас СНГ, ЕАЭС и другими объединениями |
|
5.
|
Оптимизация мониторинга за циркуляцией возбудителей инфекционных болезней, продолжение модернизации лабораторной базы
|
|
IV. |
Совершенствование организации проведения санитарнопротивоэпидемических и профилактических мероприятий в отношении инфекционных болезней
|
|
1. |
Принятие дополнительных мер по контролю за организацией и проведением иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за достижением и поддержанием требуемых уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах |
|
2. |
- Реализация первого этапа (2016-2018 г.г.) Программы по достижению в стране элиминации кори и краснухи к 2020году - достижение и поддержание устойчивой спорадической заболеваемости корью и краснухой на территории Чеченской республики
|
|
3. |
Оптимизация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи |
|
4. |
Оптимизация комплекса профилактических мероприятий в целях снижения интенсивности распространения ВИЧ-инфекции
|
|
5. |
Внедрение оптимизированных документов по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, распространения природно-очаговых и зоонозных болезней |
|
6. |
Принятие дополнительных мер по профилактике паразитарных инвазий человека |
|
7. |
Принятие дополнительных мер по противоэпидемической готовности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и его структурных подразделений по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера |
|
V. |
Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического контроля (надзора)
|
|
1. |
Использование риск-ориентированной модели контрольно- надзорной деятельности при определении приоритетов осуществления контроля (надзора)
|
|
2. |
Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и правовых актов Евразийского экономического союза при обращении пищевой продукции и организации общественного питания
|
|
3. |
Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за обеспечением населения доброкачественной питьевой водой в целях реализации Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении», направленного на достижение запланированных индикативных показателей деятельности социально экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года
|
|
4. |
Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в рамках применяемых мер по реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»
|
|
5. |
Реализация Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 01.03.2012 № Пр-539 в части оптимизации государственного регулирования радиационной безопасности населения
|
|
6. |
Совершенствование контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» |
|
7. |
Осуществление мероприятий по выполнению Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года
|
|
8. |
Развитие системы паспортизации канцерогенно опасных организаций и производств, проводимой в целях профилактики онкологической заболеваемости работающего населения, профилактики профессионального рака |
|
9. |
Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и правовых актов Евразийского экономического союза, устанавливающих обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятия мер по результатам проверки
|
|
10. |
Реализация Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 1364-р.
|
|
VI. |
Совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и повышение гарантированного уровня защиты прав потребителей
|
|
1. |
Совершенствование реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей;
|
|
2. |
Обеспечение эффективности осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований при осуществлении своей деятельности, приоритетно в сферах финансовых, туристских услуг, медицинских услуг, услуг связи, образования и перевозки граждан различными видами транспорта и розничной продажи товаров (продукции), в том числе через сеть Интернет
|
|
3. |
Внедрение и реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования потребителей и повышения правовой грамотности населения; организация и проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей
|
|
4. |
Совершенствование деятельности Консультационных центров и пунктов по защите прав потребителей при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике», в том числе и при реализации государственного задания
|
|
5. |
Совершенствование координации деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и его структурных подразделений и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественных объединений потребителей, формирование и функционирование действенной системы защиты потребительских прав граждан |
|
VII. |
Совершенствование правового обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике |
|
1. |
Обеспечение функционирования системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в Российской Федерации;
|
|
2. |
Участие в актуализации санитарного законодательства и нормативно-методического обеспечения деятельности территориальных органов и организаций Роспотребнадзора; |
|
3. |
Участие в разработке нормативно-методических документов, в том числе в рамках гармонизации с международными стандартами, рекомендациями и другими документами международных организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения, Комиссию «Кодекс Алиментариус»; |
|
4. |
Создание условий для повышения качества и эффективности участия Управления Роспотребнадзора в Чеченской республике в судебном процессе, разработка механизмов повышения результативности участия в судебной защите интересов, в т. ч. на основе постоянного мониторинга правоприменения в данной сфере;
|
|
5. |
Обеспечение эффективного правоприменения норм законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей; |
|
|
Правовая экспертиза договоров, государственных контрактов, конкурсной документации, соглашений, в которых стороной является Управление Роспотребнадзора по Чеченской республике. |
|
VIII. |
Совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций при внедрении информационно-коммуникационных технологий.
|
|
1. |
Оказание всех государственных услуг Роспотребнадзора в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг; обеспечение оперативности и удобства получения государственных услуг за счет автоматизации внутриведомственных и межведомственных процессов и процедур |
|
2. |
Развитие системы оценки гражданами качества предоставляемых государственных услуг и создание системы оценки работы территориальных органов Роспотребнадзора
|
|
3. |
Организация взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и его структурных подразделений с многофункциональными центрами предоставления государственных услуг
|
|
4. |
Модернизация и развитие информационных систем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
|
|
5. |
Развитие информационных систем и сервисов, обеспечивающих доступ гражданам, обществу и бизнесу к полной и актуальной информации о деятельности государственных органов через сеть Интернет, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну
|
|
IX. |
Формирование и укрепление кадрового потенциала Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и его структурных подразделений, реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
|
1. |
Совершенствование управления кадровым составом и повышение качества его формирования. |
|
2. |
Совершенствование системы профессионального развития специалистов Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и его структурных подразделений, повышение их профессионализма и компетентности
|
|
3. |
Совершенствование антикоррупционных механизмов в системе Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и его структурных подразделений |
|
X. |
Финансово-экономическое обеспечение деятельности, модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программноцелевых методов управления
|
|
1. |
Реализация Государственной программы «Развитие здравоохранения», в части компетенции Роспотребнадзора
|
|
2. |
Обеспечение достижения количественных показателей государственного задания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике» |
|
XI. |
Совершенствование деятельности по обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. |
|
1. |
Использование достаточного количества объектов информатизации для обработки служебной информации ограниченного распространения и персональных данных
|
|
2. |
Принятие мер по защите информации, размещаемой на Интернет- сайтах Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и его структурных подразделений, а также в локальных вычислительных сетях, имеющих выход в сеть «Интернет» в соответствии с Требованиями о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, утвержденных приказом ФСБ России и ФСТЭК России от 31 августа 2010 г. № 416/489
|
|
3. |
Обучение пользователей средств вычислительной техники по вопросам обеспечения безопасности конфиденциальной информации
|
|
4. |
Осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных и служебной информации ограниченного распространения установленным требованиям |
|
XII. |
Совершенствование деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике по вопросам работы с обращениями граждан.
|
|
1. |
Совершенствование организационно-методических основ работы с обращениями граждан, как социально-ориентированного направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике
|
|
2. |
Оказание помощи заявителям в правильной и адресной подготовке обращений, путем повышения качества содержания и технического функционирования инструментов прямых обращений граждан.
|
В целях реализации указанных направлений деятельности сформирован перечень задач, решение которых обеспечивается совместными усилиями Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике», определены ожидаемые результаты и целевые показатели деятельности.
|
№ п/п |
Перечень задач, решение которых необходимо в целях реализации основных направлений деятельности |
Ожидаемые результаты |
Целевые показатели |
||
|
I. |
1.Реализация плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016-2021 годы в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г.№172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.
|
||||
|
|
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Чеченской республики и защита прав потребителей. Участие в реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» Достижение целевых показателей плана деятельности Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-606. Реализация "дорожной карты" по снижению масштабов употребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма): обеспечение контроля при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени Реализация "дорожной карты" по противодействию потреблению табака): обеспечение контроля при проведении плановых проверок за реализацией табачной продукции в местах ее ограничения по месту Достижение целевых показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в части компетенции Роспотребнадзора: Подпрограмма 9 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»- 9.5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор;-9.6. Организация обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Участие в Реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №1364-р;
Участие в реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года № 93-р, внедрение принципов открытого правительства в деятельность управления. Подготовка Государственных докладов по направлениям деятельности Роспотребнадзора и представление их в органы государственной власти Российской Федерации |
Снижение уровня инфекционной заболеваемости населения Чеченской Республики: -поддержание низких уровней заболеваемости дифтерией (единичные случаи); ликвидация кори: ликвидация местных случаев кори, достижение элиминации кори в РФ; ликвидация краснухи: снижение заболеваемости краснухой; предупреждение и ликвидация врожденной краснухи, достижение элиминации краснухи; предупреждение завоза дикого вируса полиомиелита, поддержание статуса территории в составе РФ, свободной от полиомиелита; ликвидация острого гепатита В: снижение заболеваемости острым гепатитом В до низких уровней, ликвидация острых форм гепатита В снижение заболеваемости гепатокарциномой. -контроль за поддержанием высоких уровней охватов детей декретированных возрастах профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок
Усиление контроля при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции в местах ее ограничения по месту и по времени
Усиление контроля при проведении плановых проверок за реализацией табачной продукции в местах ее ограничения по месту
Выполнение показателей государственной программы «Развитие здравоохранения», в части компетенции Роспотребнадзора; - Снижение уровня инфекционной заболеваемости населения Чеченской республики, повышение уровня привитости против вакциноуправляемых инфекций; - Осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков; - Освоение выделенного финансирования
Усиление контроля в области обеспечения безопасности пищевых продуктов для здоровья человека Контроль за наличием в розничной сети продуктов питания, объём и ассортимент которых соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.
Развитие производства пищевых продуктов, обогащенных незаменимыми компонентами, специализированных продуктов детского питания, продуктов функционального назначения, диетических пищевых продуктов, биологических активных добавок к пище, в том числе для питания в организованных коллективах.
Осуществление санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в детских образовательных учреждениях.
Обеспечение снижения заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью, посредством разработки и внедрения региональных программ, направленных на развитие производства и оборота продуктов питания массового потребления(молоко и молочные продукты, хлебобулочные и мясные продукты, соковая продукция), обогащенных незаменимыми компонентами, а также путем расширения сортимента и выпуска продукции обогащенной йодом и другими и необходимыми макро и микронутриентами (витамины группы B, фолиевая кислота, железо и др.)
Подготовка предложений по внесению изменений в законы Чеченской Республики в части компетенции Роспотребнадзора, цель которых формирование здорового образа жизни. Участие в разработке и внедрении региональной программы «Реализация «дорожных карт» по снижению масштабов употребления табачной и алкогольной продукции». Реализация принципа информационной открытости деятельности Управления, обеспечение публичной отчетности о деятельности |
Повышение уровня привитости населения против вакцино-управляемых инфекций и гриппа. Поддержание уровней охватов прививками детей в декретированных возрастах профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок – более 95%.
Уровень распространенности потребления алкоголя среди населения довести до 0 уровня.
Снижение уровня распространенности потребления табака среди населения – на 15%.
Достижение индикативных показателей 100% Освоение выделенного финансирования 100%
< | ||