03.08.2016г. было проведено  совещание коллегии на тему: «Итоги деятельности отделов Управления связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей за первое полугодие 2016 года»

Председательствовал: Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике М.А. Усманов

Докладчик по Управлению

Роспотребнадзора по Чеченской Республике:

- Усманов Муса Ахмедович – Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике (Роспотребнадзор).

КОЛЛЕГИЯ    РЕШИЛА:

1. При реализации установленных статей 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» и Положением о федеральном государственном надзоре  в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства российской Федерации от 2 мая 2012 года № 412, полномочий, связанных с осуществлением защиты прав потребителей в административном, досудебном и судебном порядке, обеспечивать неуклонное совершенствование качества проводимой в этих направления работы.

2. При формировании плана проверок юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей на 2017 год, при последующей его реализации, а также при решении начиная с 1 января 2017 года вопросов, связанных с организацией и проведением внеплановых проверок, учитывать положения статьи 1 Федерального закона от т3 июля 2016 года №277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

3. Продолжить совершенствование практики рассмотрения поступающих обращений граждан в целях обеспечения безусловного соблюдения требований Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращении граждан Российской Федерации», обоснованно и мотивированно разрешая во всех необходимых случаях вопрос о возбуждении либо об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, при одновременном не допущении (исключении) фактов проведения внеплановых проверок по основаниям и по вопросам, не соответствующим полномочиям Роспотребнадзора в установленной сфере деятельности.

4. С учетом анализа судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей, приведенного в государственном докладе «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2015 году», обеспечить положительную динамику соответствующих показателей, характеризующих участие Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике в судебной защите потребителей в рамках правоприменения взаимосвязанных положений статей 46, 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 40, 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

В целях дальнейшего совершенствования данного направления работы наряду с постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», от 27 июня 2013 года №20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан», от 29 января 2015 года №2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» дополнительно руководствоваться также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

5. Оценить совместно с ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии» в Чеченской республике результативность проведенных в рамках Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» мероприятий по полученной в 2015-2016 г.г. информационной печатной продукции (буклеты, плакаты) по различным видам финансовых услуг и банкротству физических лиц, а также эффективность применения информационных киосков.

Аналитический отчет по данному вопросу представить в Роспотребнадзор в срок до 25 декабря 2016 года в целях использования полученной информации при подготовке очередного государственного доклада о защите прав потребителей за 2016 год.

6. Продолжать в соответствии с письмом Роспотребнадзора от 22.04.2015 № 01/4400-15-27 работу, связанную с участием Роспотребнадзора в реализации комплекса мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козаком 10 марта 2015 года №ДК-П9-1466.

7. На систематической основе обеспечивать устойчивое взаимодействие с органами регионального государственного жилищного надзора и соответствующим Управлениями Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России.

8. В срок до 1 октября 2016 года представить предложения (с соответствующим обоснованием) в отношении перечня вопросов, требующих со стороны Роспотребнадзора разъяснений в рамках полномочий, установленных пунктом 6 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

9. В срок до 15.08.2016г. провести совещание с представителями консультативных центров ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской республики» и его филиалов по вопросу активизации работы центров.

10. Индикативные показатели деятельности (количество применяемых составов;  средний размер штрафа; участие Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике в судебной защите потребителей (подача исков в защиту прав потребителей, неопределенного круга потребителей, а также подача заключений в суд по делу в целях защиты прав потребителей и т.д.);

выявление  лиц, наказанных административным приостановлением деятельности; полномочия за соблюдением требований  технических регламентов;  обеспечение производства по делу, такие как  арест и изъятие продукции и т.д.) довести до среднероссийских показателей. Информацию о реализации  представить до 15.08.2016г.