Управление Роспотребнадзора по Чеченской республике за 9 месяцев 2015 года, проведена определенная, масштабная работа:
1. Информация о повышении эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов и обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение, в соответствии с пунктом 1 Плана.
1.1. Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
В целях выполнения пункта 1.1. раздела 1 «Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов и обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение»:
- реализуется план деятельности постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на 2015 год в Управлении по Чеченской республике. В План включены следующие вопросы:
1) об утверждении плана деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (с данным Планом ознакомлены все члены комиссии под роспись;
2) рассмотрение уведомлений государственных служащих по выполнению иной оплачиваемой работы с предварительным уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой конфликт интересов;
3) об итогах работы комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
4) о проведенных служебных проверках;
5) о предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми и размещения их на официальном сайте Управления;
6) о материалах (обращениях), касающихся представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и касающихся невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) о материалах (обращениях), касающихся дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора;
8) о рассмотрении материалов (обращений), касающихся обеспечения соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований б урегулировании конфликта интересов либо осуществлении мер по предупреждению коррупции;
9) о рассмотрении уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.
Систематически в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике проводятся заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
За текущий период 2015 года состоялось 2 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике (далее – комиссия).
На состоявшихся заседаниях комиссии рассмотрено 4 материала, касающиеся обеспечения соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции (1 материал - на обращение на замещение должности на условиях трудового договора, если это не повлечет за собой конфликт интересов и 3 ед. – материал о представленных неполных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми);
По итогам рассмотрения указанных материалов нарушений, касающихся соблюдения требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов не установлено. Комиссией вынесено 1 решение о даче согласия государственному гражданскому служащим на замещение должности на условиях трудового договора, также комиссией установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2013 год трех государственных гражданских служащих.
Информация о работе Комиссии размещается в течение текущего года на официальном сайте Управления.
1.2. Обеспечение усиления работы должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
В целях профилактики коррупционных и иных правонарушений применяются следующие основные меры:
- предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должности федеральной государственной гражданской службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
- организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования;
- обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих, в соответствии с законодательством и положениями Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне;
- организация доведения до сведения федеральных государственных гражданских служащих Управления нормативных документов, дополнений и изменений к ним, в части, касающейся общих принципов служебного поведения государственных служащих, предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и др.;
- обязательное предоставление федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора Чеченской республике сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с Перечнем должностей, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 30.10.2009 г. № 670, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
За отчетный период в Управлении были проведены11 служебных проверок. По результатам заключений комиссии на 11 федеральных государственных гражданских служащих наложены дисциплинарные взыскания 4 замечания и 7 выговоров..
За текущий период 2015 года направлены в отделы и территориальные отделы для ознакомления под роспись следующие материалы антикоррупционной направленности:
Приказ Роспотребнадзора от 22.01.2015 N 38 "О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
Приказ Роспотребнадзора от 03.12.2014 №1207 "О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарат"
Приказ Роспотребнадзора от 29.12.2014 № 1311 "Об организации работы по информированию увольняемых с федеральной государственной службы лиц, замещающих должности гражданской службы в Роспотребнадзоре, включенные в перечень должностей...
Приказ Роспотребнадзора от 11.12.2014 № 1238 "Об организации в Роспотребнадзоре работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10"
Обзор типовых ситуаций возникновения конфликта интересов с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора и порядком их урегулирования;
Федеральный закон от 03.12.2012г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственный должности, и иных лиц их доходам»
Указ Президента РФ от 02.04.2013г. №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
Указ Президента РФ от 02.04.2013г. №310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
Напоминание о даче согласия комиссии по соблюдению требования к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации;
1.3. Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также мер юридической ответственности.
Оснований для проведения проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, не имеется.
Подготовлен и своевременно представлен в Федеральную службу мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий за 1,2,3 кварталы и 1полугодие 2015года
Осуществлен мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Информация размещена на официальном сайте Управления в разделе «Реализация антикоррупционного законодательства».
Направлено в адрес территориальных отделов (отделов) письмо о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы.
1.4. Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.
В результате мониторинга справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014г. выявлено 1 нарушение по представлению недостоверных сведений. В настоящий момент запланировано заседание комиссии по соблюдению требования к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов по данному факту.
1.5. Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением Роспотребнадзора поЧеченской республике своих функций.
При принятии организационно-штатных решений все нормативные документы визируются руководителем Управления на предмет оценки коррупционных рисков.
1.6. Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии.
С целью выявления случаев конфликта интересов, на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассматриваются уведомления «Работодателей» о заключении договоров с гражданами, ранее замещавшими государственные должности федеральной государственной гражданской службы.
1.7. Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
С целью организации профессиональной антикоррупционной подготовки на 2015год запланировано обучение 5 государственных гражданских служащих ведущей, старшей группы должностей по теме «Государственная политика в сфере противодействия коррупции» в Пятигорском институте филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», в рамках государственного заказа.
Направлены в территориальные отделы и отделы Управления:
- обзор типовых ситуаций возникновения конфликта интересов с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора и порядком их урегулирования;
- памятка по механизму предупреждения и (или) урегулирования конфликта интересов и (или) возможности его возникновения;
- разъяснения по применению Федерального закона от 03.12.2012г. №230-ФЗ «О контроле за соответствие расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2013г. №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».
1.8. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Приказ Федеральной службы от 14.07.2011г. №665 «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Роспотребнадзора» доведен до всех государственных служащих Управления под роспись.
1.9. Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
С целью устранения рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей направлена информация в территориальные отделы и отделы Управления от 04.03.2014г. «Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки», доведена до всех государственных служащих Управления под роспись.
1.20. Обязать лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей.
С целью формирования негативного отношения к получению подарков, направлена информация в отделы Управления и территориальные отделы.
2. Информация о выявлении и систематизации причин и условий проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике, мониторинг коррупционных рисков и их устранение, в соответствии с пунктом 2 Плана.
2.1. Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
проектов правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.
На систематической основе проводится осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении проектов документов, касающихся осуществлению надзора и контроля должностными лицами Управления. Антикоррупционная экспертиза правовых актов осуществляется в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике путем изучения и визирования соответствующих документов юрисконсультом Управления.
Обеспечивалось согласование плана проведения плановых проверок и внеплановых выездных проверок субъектов надзора с органами прокуратуры Чеченской республике.
2.2. Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
На систематической основе при наличии оснований, установленных пунктами 9-10 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (в ред. от 21.07.2010), осуществляется обеспечение эффективного взаимодействия с государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции.
Есть и отрицательный показатель коррупционных правонарушений: прокуратурой Чеченской республике проведена проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими установленных законом ограничений. Так в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственные гражданские служащие (3 чел.) указали недостоверные и неполные сведения, это 5 % от общей доли сведений о доходах.
По каждому факту проводена служебная проверка, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности, а также приняты меры к устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих.
2.3. Внедрение в деятельность Роспотребнадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования.
В 2015 году были продолжены организационно-технические мероприятия по внедрению в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования, в соответствии с пунктом 2, по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность службы в целях реализации концепции формирования электронного правительства в Российской Федерации.
Осуществляется:
1.Работа по совершенствованию официального сайта Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике (http://20.rospotrebnadzor.ru/), обновлению структуры сайта, обеспечения открытости доступа к информации о деятельности Роспотребнадзора в т.ч. раздела «государственные услуги», где размещена актуальная информация для заявителей об оптимизации перечня документов, необходимых для оказания государственных услуг Роспотребнадзора. Официальный сайт поддерживается в актуальном состоянии. За истекший периода на сайт выставлено более 2200 материалов, зарегистрировано 26 тысяч его посещений.
2. Прием жалоб и обращений граждан в электронном виде через официальный сайт Управления (http://20.rospotrebnadzor.ru/).
3. Прием уведомлений через портал государственных услуг www.gosuslugi.ru, ведение электронного реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности (http://20.rospotrebnadzor.ru/).
4. Поддержка (ведение) в актуальном состоянии федеральных информационных систем Роспотребнадзора: реестра выданных лицензий на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний и лицензий на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих); реестра санэпидзаключений о соответствии (не соответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; реестра санэпидзаключений на проектную документацию; реестр свидетельств о государственной регистрации (в рамках ТС ЕврАзЭС);
5. Осуществление межведомственного электронного взаимодействие с Роспотребнадзором, и с пятью ФОИВ и РОИВ в рамках выполнения государственных функций и государственных услуг.
6. Выполнение работ в системе электронного документооборота на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (zakupki.gov.ru) в рамках действия Договора об обмене электронными документами с органами Федерального казначейства.
7. Организованы дополнительные автоматизированные рабочие места специалистов, необходимые для оказания государственных услуг в электронном виде, с выходом в Интернет.
|
8. Рабочие места федеральных гражданских служащих, подверженных риску коррупционных проявлений оснащены специальными техническими средствами ( аудиозапись). 2.4. Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг. Заключено соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене в процессе предоставления государственных услуг, а также порядок их предоставления в Администрации Чеченской республики. Функционируют автоматизированные рабочие места, необходимые для оказания государственной услуги в электронном виде, с выходом в Интернет. Внедрена электронная цифровая подпись Управления в системе внутриведомственного электронного документооборота. Продолжена работа по совершенствованию официального сайта Управления, в т.ч. раздела «государственные услуги», где размещена актуальная информация для заявителей об оптимизации перечня документов, необходимых для оказания государственных услуг Роспотребнадзора. В Управлении реализована возможность обращений граждан в электронном виде через электронную почту на официальный адрес службы, а также осуществляется прием жалоб и обращений граждан в электронном виде через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике. За истекший период 2015 года поступило –5 электронных обращений. Проводится работа по внедрению информационных систем по оказанию государственных услуг и осуществлению государственных функций в электронном виде. Осуществляется прием уведомлений через портал государственных услуг. Ведется электронный реестр уведомлений. Осуществляется поддержка (ведение) в актуальном состоянии федеральных информационных систем Роспотребнадзора. Осуществляется электронный документооборот с применением ЭЦП и межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций с федеральными и региональными органами исполнительной власти. Обеспечено межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг Роспотребнадзора с Федеральным Казначейством, Федеральной налоговой службой, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Также, в рамках заключенного соглашения с Правительством Чеченской республики осуществляется межведомственное взаимодействие с Министерством здравоохранения Чеченской республики, на данное время отработано 6 запросов. Через единый портал государственных и муниципальных услуг в электронном виде продолжена работа по приему уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. 2.5. Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов. Функционирует АРМ обеспечивающие работу ведомственной системы электронного документооборота. Осуществляется учет и контроль исполнения документов. 2.6. Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок. Для совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок: проводятся открытые торги: проведено 5 открытых аукционов в электронной форме, кроме этого проведены закупки у единственного поставщика в количестве 2. . Проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов не установлены. В целях предотвращения конфликта интересов при обосновании начальной (максимальной) цены контракта принимаются меры: - при закупке товаров, оказание услуг, выполнение работ в форме открытых аукционов в электронной форме проводится обоснование цены путем изучения конъюнктуры рынка по данным государственной статистической отчетности, официального сайта, реестра контрактов; - при закупке товаров, работ услуг в форме запроса котировок начальная (максимальная) цена контракта определяется заказчиком путем обоснования, который входит в заявку и размещается на Официальном сайте; - при осуществлении закупок малого объема начальная (максимальная) цена контракта формируется путем изучения конъюнктуры рынка в телефонной режиме, сопоставления прайс-листов и по средствам Интернета и рекламной информации в печатных изданиях с последующим заключением договора (государственного контракта) с поставщиком по наименьшей цене. При этом проводится анализ цен с ранее проведенными закупками в форме запроса котировок или по итогам торгов. Проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов не установлены. Осуществляется размещение заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов по поставке товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» и подзаконными нормативными актами. В управлении создана система взаимного контроля сотрудников на всем этапе проведения закупок. Проводится работа по формированию корпоративной этики нетерпимости коррупции (члены Единой комиссии проходят повышение квалификации по антикоррупционным программам). Обеспечено соответствие показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета 3. Информация о взаимодействие Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Управления, в соответствии с пунктом 3 Плана. 3.1. Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. С целью повышения эффективности информационной открытости, в соответствии с рекомендациями Федеральной службы в Управлении создан раздел сайта «Реализация антикоррупционного законодательства». В подразделе данного раздела поквартально размещается информация о подведении итогов выполнения плана противодействия коррупции в Управлении. Также продолжается работа по совершенствованию официального интернет-сайта Роспотребнадзора по Чеченской республике, в т.ч. раздела «государственные услуги», где размещена актуальная информация для заявителей об оптимизации перечня документов, необходимых для оказания государственных услуг Роспотребнадзора. 3.2. Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества. В соответствии с рекомендациями Федеральной службы в Управлении в разделе «Реализация антикоррупционного законодательства» оформлен подраздел «Обратная связь» для сообщения о фактах коррупции, в котором размещен порядок взаимодействия между гражданами и Управлением. С данной целью подготовлена и направлена информация о мониторинге выполнения антикоррупционных мероприятий в Федеральную службу. 3.3. Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет сайт Роспотребнадзора и его территориальных органов (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн». На официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике предоставлена возможность представления гражданам и организациям информации о фактах коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике или нарушения требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - раздела «Обращение граждан»; - функционирования «горячей линии» и «телефона доверия» в Разделе «Об управлении», подраздел «общественная приемная». Адрес электронной почты по фактам коррупции: grozny@20.rospotrebnadzor.ru 3.4. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы. На систематической основе осуществляется рассмотрение обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции с подготовкой проектов соответствующих ответов. За истекший период 2015 года обращения гражданина по фактам проявления коррупции должностными лицами не поступали. 3.5. Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции. При Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике действует Общественный координационный совет, являющийся совещательно-консультативным органом. На заседаниях общественного координационного совета предполагается рассматривать инициативы и предложения граждан, общественных объединений, юридических лиц. 3.6. Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции. В целях обеспечения гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на официальном сайте Управления в разделе «Реализация антикоррупционного законодательства» размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Управления, их супруг, (супругов) и несовершеннолетних детей за 2014г, согасно перечня, утвержденного Приказом Росптребнадзора №375 от 05.95.2014г.. 3.7. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике организация проверки таких фактов. В целях обеспечения гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике постоянно размещается информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
4. Информация об организации мер по созданию условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции, в соответствии с пунктом 4 Плана.
|
|
|
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций.
Управлением Роспотребнадзора по Чеченской республике осуществляется:
- лицензирование деятельности по эксплуатации источников ионизирующего излучения и деятельности по использованию возбудителей 3-4 групп патогенности;
- государственная регистрации продукции;
- выдача санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) зданий, строений, сооружений и иного имущества при осуществлении отдельных видов деятельности в целях лицензирования, проектной документации;
- регистрация уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. В 2015 году выдано санитарно-эпидемиологических заключений 594, зарегистрировано уведомлений – 23.
4.2. Оптимизация предоставления государственных услуг.
Данная ситуация связана с определенной организационной работой службы по устранению административных барьеров на пути развития малого предпринимательства, а именно уменьшилось количество услуг, на которые ранее выдавались санитарно-эпидемиологические заключения, увеличены сроки их действия, большое количество санитарно-эпидемиологических заключений выдается бессрочно. Снижение количества выдаваемых документов также произошло и в связи со вступлением в силу технических регламентов.
В Управлении продолжает работать «телефон доверия», «горячая линия» для оперативного консультирования, как для представителей малого и среднего бизнеса, так и для потребителей, электронное консультирование, реализуется принцип «одного окна», что является одним из этапов выполнения мероприятий по оптимизации предоставления государственных услуг и взаимодействия с многофункциональными центрами. В настоящее время Управлением подписано соглашение с Государственным казенным учреждением Чеченской республики «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.3. Взаимодействие с начальниками отделов (теротделов) Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В течение отчетного периода регулярно в адрес начальников отделов и теротделов направлялась методическая и разъяснительная информация для ознакомления под роспись и исполнения.
Для ознакомления государственных служащих Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике с изменениями нормативно – правовых актов по противодействию коррупции подготовлена Памятка по противодействию коррупции.
Осуществлялся контроль за обеспечением выполнения поручений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014г. №226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Планом противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2014-2015 годы, утвержденного приказом Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 мая 2014г. № 418 «Об утверждении плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2014 – 2015 годы и Планом противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике на 2014-2015 годы, обеспечением проведения проверок достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы
Руководителем Управления, заместителями руководителя и начальниками отделов и территориальных отделов осуществляется контроль по исключению действий государственных служащих (вверенных отделов) связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных (служебных) обязанностей.
4.4. Мероприятия по выполнению Управлением Роспотребнадзора по Чеченской республике поручений Федеральной службы, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014г. №226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»
В соответствии с запросами Федеральной службы своевременно были подготовлены и направлены в адрес ФС письма по темам запрашиваемых информаций о выполнении плана противодействия коррупции.
В целях информационной и консультативной работы по вопросам предоставления своих сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными служащими и доходах членов своих семей в территориальные отделы и отделы Управления направлено для ознакомления письмо Федеральной службы «Об анализе выявленных органами прокуратуры нарушений исполнения законодательства о противодействии коррупции».
4.5. Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки территориальных отделов.
С целью обеспечения своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки территориальных отделов, в течение 2014г. и 2015г., проведена полная инвентаризация основных средств, товарно-материальных ценностей и другого имущества в 5 территориальных отделах Управления и в 7 структурных подразделениях Управления в г.Грозный. В ходе инвентаризаций излишков и недостач не выявлено. Результаты инвентаризации размещены на МВ портале в информационной системе Росимущества.
4.6. Внесение изменений в План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора поЧеченской республике.
В течение отчетного периода изменения в План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Чеченской республике не вносились.
При подведении итогов выполнения «Плана противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской республике на 2014-2015 годы» за 9 месяцев 2015 года, было отмечено о необходимости в каждом структурном подразделении Управления Роспотребнадзора по Чеченской республике усилить работу по противодействию коррупции, а также указано начальникам отделов и начальникам территориальных отделов о персональной ответственности за организацию и проведение систематической профилактической работы по противодействию коррупции в подразделениях.
Данная работа в отделах Управления и территориальных отделах Управления должна носить более системный характер.